隨縁居

台灣在「太陽花學運」剛才落幕,司法對違法學生調査還未完結,林義雄先生就宣佈在台北義光教會進行無限期絶食,抗議政府核四政策,並寫下遺書稱死是當權蠻横的核能政策所害。消息宣佈後台北街頭立刻湧出聲援人潮,朝野負責人紛紛都到場致意並宣示立場,台灣有許多人心情為此沈重了。林義雄是何許人也? 為何他以極度非理性去抗爭此爭議性議題,卻得到人民的關注與政府善意的回應? 為何台北「義光教會」同意讓林義雄在教會裡進行此極度非理性抗爭?


1980年是我大學最後一年,台灣發生一起駭人的凶殺案件,被害者為臺灣省議會議員林義雄的母親與雙胞胎女兒,而他剛因美麗島事件而被惡名昭彰的警備總部收押著。美麗島事件是台灣威權統治時最後一次的政治鎭壓行動,國民黨政府將當時在高雄抗議的民主鬥士都下捕入獄,卻將一批為美麗島政治犯辯護的律師圑引導到抗爭威權統治的行列中,如陳水扁、謝長廷、蘇貞昌。戒嚴時期台灣所有政治犯以及異議分子之住家,都在政府警察、情治人員的嚴密監控之下,而凶手在此情況下能夠進入林宅、以專業手法屠殺做案、且逃逸而沒有留下任何直接證據,很顯然是一場殺雞儆猴式的謀殺,恐嚇各地黨外人士的意志。當時我如其它的台灣人民,對此惨案僅能視而未見、聴而未聞,如同未曽發生過,只是對政治更冷漠對待甚至對政治自我絶縁。


林義雄妻女在逃過此刼逐日康復後,在面臨生活困境下打算將凶宅出租或出售,但無人問津;直到台灣基督長老教會基督徒得到海外基督徒幇助下,籌款買下凶宅建立教會,即現今的「台灣基督長老教會義光教會」,即是林義雄絶食的所在地。林義雄與許信良、施明徳都是同一批民主鬥士,為爭取台灣民主付出心血,但沒有受到權力腐敗而沈淪過。台灣人民是虧欠林義雄先生一個情。


有別於太陽花學運之麻木遲緩表現,這次馬總統之危機處理進歩許多,他立即探視林義雄並宣佈 : 核四二號機立即停工,一號機完工後騐收,測試完成後以公投決定核四是否運轉。此舉雖非停建,但足以讓政府原有的核四政策利空出盡,而林義雄立即指責總統此舉,是介入行政院、立法院職權,是違背憲政體制。所以拒絶總統善意,是因為他知馬總統此舉,可以爭取到沈默大眾支持,並避開政策殺人的沈重指責。可笑的是一些無知的藍營立委與政論家罵馬英九此為軟弱,殊不知核四完工後,無公投對就核四安全做最後認可,能順利運轉而不被圍廠? 難道真的要動用警察護廠來運轉,與一路護送核原料、廢料嗎? 難道要政府麻木或蠻横一下,讓更多恐懼核四安全的沈默民眾出來表態?


基本上這次政府是進退有序處理得當,反觀在街頭有部份學生是脱序演出,他們在台北下班時間佔領忠孝東路,使台北交通嚴重打結。此舉不但立刻失去大多數人的支持,亦逼使林義雄先生做出停止絶食的決定。第二天聯合報稱停止絶食避免了兩列火車的對撞,若林先生在這種亂象下絶食至死,不但無助他反核四的意義,更可能被脱序人士做為胡為的藉口,而造成反核四運動的變質。所幸台灣的反核四運動能如此適時理性地停頓,不但遏止反核四運動變質走調,亦保留了下次社會運動前進的動力。


臺灣是我們與後代子孫安身立命的所在地,在地小人多的臺灣,絶對無法承受核能發生任何天災人禍的意外。在邁向非核家園的過程中,政府不應只為促進經濟繁榮之理由,僅一再強調核能的低成本好處,更應確實推動各項核安強化及檢測措施,確保能源安全。核能成本是選項,但核能安全不是選項


社會運動的病灶
人體打噴涕、拉肚子、發高燒等現象,雖是不舒服亦不正常,卻是身體自救的現象,是身體另類的排毒動作,不該本末倒置不醫治病灶而去阻絶病症。各式社會運動,能適當舒解社會問題帶來的壓力,它反映民衆之期望,也投射出社會現有問題。但許多議題像經濟不振,教育成效不佳,年青人高失業或低收入,貧富差距拉大等等問題,理應由立法院主動推動法案、或由行政院提交、甚至人民團體到立法院請願後,由立法院討論後立法定案交各級政府執行即可。今日為何有如此多的社會運動出現在己歩入議會政治的臺灣? 檢視所有社會問題的共同性,我們可以推論出現有立法院出現嚴重問題,當立法院無法有效解決出現的問題時,人民自然自力救助走上街頭。我們更可進一歩歸咎立委出問題卻能一再被選上,是媒體喜歡報導火棘性的新聞,不喜報立委做深度探索問題的新聞,立法委員自然不作深度問政,而是盡情咆哮官員以搶到十足鏡頭。民眔對政府與立法院所以産生信任危機,是因為當權者伙同狗腿群把持重要資訊,造成資訊與事實嚴重不平衡,人民一再被迫接受無奈的事實,當出事後都找不到對等的負責官員負責,所以人民看見電視上、報紙上,有代議士咆哮官員的鏡頭都産生病態的快感。到最後當議會無法提供社會所需正義時,自然導致街頭運動尋求社會正義的亂象了。

 

臺灣社會改革中要減少目前頻繁社會運動,就需要大幅度改善過時的問政系統,至少須針對效率不彰的立法院做有效監督,才能完善民主體制的生剋循環。倘若公共電視台能毎日以8小時以上,對各議題裡立委的問政與官員的答覆做全程不剪接的播放,並整理出文字襠案,除將問政内容以視訊與文字儲存備査外,並將各立委之出勤時間與毎一案件之贊成反對意見,列表供全民參考監督。對各項提案做廣度的調査訪談,並持續追踪報導,以期立委不求一時而求千秋作為。相信對立法院監督會使改革能持續而全面性,一旦立委的問政品質速提昇上來,自然社會運動少下來,改革所需的社會成本就自然大幅下降。另外立法院的自律委員會應儘速成立,規範應表列出來,以避免他人概括承受,甚至劣幣趨逐良幣現象,問政品質就可逐歩改善。

 

烏籠式公投
《公民投票法》是依《中華民國憲法》規定人民有選舉、罷免、創制、複決四項公民投票權而制定出來。除非像更改《中華民國憲法》的重大議題,不應該將公投定出雙二分一比的嚴苛規定讓公投「很難舉行,舉行了也不可能通過」,史稱此為「鳥籠公投」。行政院長江宜樺在四月底「103年青年政策論壇主持人才培訓」時,─再極力推廣烏籠式公投的優點。結果與會學生竟相繼當面指出  :「鳥籠公投」反而會產生少數否決的現象,沒意見的會被視為是否決,沒意見不代表沒意見,只要「提案門檻」提高,就具有一定的民意。對於降低門檻後會造成「代表性不夠」的問題,學生表示,只要有幾次公投下來,民眾警覺到沒有參與的後果,就會注重。由問答内容,真有誰是教授? 誰是學生的錯覺?


公投法原為和平解決議會爭執不下的重大議題,當公投設計為曲解、閹割民意時,則無法適當舒解的民怨就四處竄流,猶如地雷到處佈放,「鳥籠公投」僅將引信拆除而地雷仍然存在,未消的怨氣會極度躁化人民,當新怨氣出現,會如星火輕易點爆累積不化的怨氣。今日除了總統、國民黨與民進黨,沒有一個民間團體有能力提公投案。對許多大眾殷切關注的議題,以預設大眾無知、衝動易出錯,猶如不讓己成年的孩子做決定,以為要孩子不做錯是靠不讓孩子做決定來達成。對錯是學習過程不是結果,是多元相對的不是二元絶對的; 一旦政治人物不知思考、反思,一切作為與民意脱節時,則公投是社會最後解套的機制。


重視學生需求,打造未來社會
最後大家可能忽視了大學生的潛力,忘了國父等清末四大寇,都在這年紀立定志向。這幾年非洲學生加入的社會運動後,把北非幾個專制國家都推翻了。再則在「太陽花學運」時,當黑道大老白狼-張安樂 帶領一群社會人士,兇狠狠地想把學生趕出立法院時,學生除繼續靜坐立法院旁守護院内學生外,現場並帶動唱起兒歌《白浪滔滔我不怕》,真是初生之犢不畏虎,誰説現代學生不如前代?  朝野政治大老們想繼續安坐於廟堂之上,不該只是與圍繞在旁的鉅商富人聯誼喝酒,也應該到基層勞工、學生裡走走互動,年輕一代己非同昔年往日單純無知的想法了。社會學家説「没有問題孩童的議題,只有問題家庭的議題」以往高唱「兒童是國家未來主人翁」,學生己成今日街頭的主人翁,請重視學生需求,以打造未來社會。

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